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众议员Maxine Waters正式请求众议院金融服务委员会主席French Hill安排与SEC主席Paul Atkins的监督听证会，理由是该机构停止了对主要加密货币执法行动的处理，并指责特朗普政府时期的前所未有的政治化。她在周日发出的详细信件中，强烈要求国会对SEC自Atkins上任以来的政策剧变进行审查。
Waters指出，尽管委员会在Atkins任内没有召开听证会，但却出现了“快速、重大且值得怀疑的政策转变”，与前主席Gary Gensler在其首年内的两次出席形成对比。
加密货币执法行动受到批评
Waters最为关心的是SEC停止对Coinbase、Binance及Justin Sun等公司的执法行动，这些公司此前曾被指控违反证券法。她表示，“SEC已终止或暂停对多家加密公司及个人的重大执法行动，这些人曾被可信地指控违反我们的证券法。”她补充道，有时被告在委员会投票前就宣布案件被驳回。
Waters质疑Atkins的办公室是否在这些案件的结束谈判中“采取了异常活跃的角色”，并要求委员会调查SEC放弃影响数百万零售投资者的案件的理由。
根据近期报告，自特朗普于2025年1月就职以来，该机构已停止或暂停近60%的加密案件，而在2025年没有新提起的加密执法行动。
SEC在2025年2月驳回了对Coinbase的案件，3月驳回了对Kraken的案件，均未处以罚款或承认错误。Binance的案件在5月结束，此前于2月请求暂停，而Ripple诉讼在8月以减少至1.25亿美元的罚款结束，但上诉已撤回。
Waters一贯反对特朗普与加密货币的关系，曾批评他在10月对Binance创始人赵长鹏的赦免，认为这使“加密犯罪”合法化，并使其“几乎没有任何监管”。
独立性与透明度的担忧加剧
除了加密执法外，Waters还列出了十个需要立即监督的领域，首先是SEC的独立性。她表示，“国会设计SEC是为了独立于白宫。然而，Atkins主席多次将该机构的议程框架视为行政部门的工具。”她警告称，这种“政治化威胁市场的完整性”，尤其是在关税公告周围的可疑交易模式中。
Waters批评SEC的政策制定方式，称其“摒弃了通知和评论的规则制定，转而依赖员工声明”，这违反了《行政程序法》。
她强调，涉及人工智能、网络安全和市场结构改革的投资者保护规则已被撤回，这些规则源自GameStop时代的担忧，并质疑SEC在改变方向时所依赖的“实证分析”。
与此同时，SEC推迟了对对冲基金透明度的要求，并将证券借贷报告的截止日期延长至2028年，Waters表示这些举措实际上扼杀了操纵检测改革。
该机构还宣布，在Atkins的指示下，将大幅停止对股东提案排除的无行动回应，这可能使高管们更容易忽视投资者的关切。
放松监管议程受到审查
Waters将Atkins的监管放松与1929年股市崩盘前的情况进行了比较，呼应了SEC委员Caroline Crenshaw提出的担忧。该机构2025年春季的议程中提到可能减少注册要求和披露义务，并扩大退休账户对私募资产的获取。
她指出，“我们尚未有机会审查Atkins的放松监管议程。”信中还提到SEC决定放弃气候风险披露规则，尽管投资者对标准化信息有需求，同时对在“优先通知执法方法”下削弱市场监测表示担忧。
Waters质疑合并审计跟踪的重组计划，这对检测内幕交易至关重要。
人事问题也成为焦点，路透社数据显示，SEC在执法、交易和市场以及公司财务部门在5月的几周内失去了15%至19%的全职员工。
“我们必须评估近期高级职业员工大规模离职对运营的影响。”Waters写道，并质疑该机构是否仍具备“完成其使命所需的人力资本”。
Waters最后呼吁国会在“国会复会后尽快召开听证会”，强调“投资者、退休人员和工薪家庭应当获得透明度和问责”来自国家主要证券监管机构的保障。
