
韩国在加密税收制度的实施上再次面临不确定性,官员们警告称,距离计划于2027年1月启动的虚拟资产征税仍有很长的路要走。
尽管经过五年的政治讨论、技术规划以及多次推迟,关键的基础设施和监管指引依然缺失,这引发了人们对再次延迟的担忧。
韩国2027年虚拟资产税计划面临基础设施缺失
该国的虚拟资产税法于2020年首次获批,原定于2022年实施,但如今已推迟三次,截止日期从2022年延至2023年,再到2025年,最终定为2027年。
官员和研究人员表示,原因基本未变:税收规则不明确、报告系统缺失以及持续的政治僵局。
分析人士指出,韩国在这一领域落后于区域内的其他国家。日本最近将国内交易所的100多种加密货币归类为金融产品,利润将面临约20%的税率,与股票相似。
相比之下,韩国计划对超过250万韩元的年度虚拟资产收益征收22%的税,但缺乏有效的框架使得实施进程停滞不前。
韩国资本市场研究所的金甲来表示,反复推迟是“前所未有的”,很少有主要经济体会如此多次推迟税法的实施。
在上次延期11个月后,他指出,相关部门仍未建立必要的基础设施。公共与私营部门的工作组尚未成立,虚拟资产税收仍未纳入国家税务管理计划。
监管机构尚未明确空投、质押奖励、挖矿、借贷或硬分叉的收入如何征税。
交易数据收集、纳税人验证和海外活动追踪的系统也尚未完善。
因此,9月提出的2025年税法草案并未包含重大更新,基本复制了推迟的2024年框架的内容。
韩国急于与OECD规则接轨,税收模糊引发警示
市场担忧加剧,尤其是在零售投资者参与加密货币交易达到历史新高的背景下。
根据金融服务委员会的数据,2025年上半年,符合条件的国内交易所用户已达到1077万人。
分析人士警告称,在缺乏明确规则的情况下推出税制,可能会使政府面临法律纠纷。
政治冲突也导致了推迟。执政的人民力量党推动延期以保护市场增长,避免投资者转向境外交易所,而反对党民主党最初反对延期,但最终支持了最新的推迟。
一些立法者希望有更多时间与OECD的加密资产报告框架对接,该框架将于2027年开始实现跨境加密交易数据的自动共享。
尽管尚未最终确定税法,政府在加密税收的执法力度却在加大,显示出其加强合规的决心。
国家税务局已警告,若纳税人未能清偿债务,可能会扣押其冷钱包,并表示区块链分析工具使得当局能够监控交易历史。
近年来,官方已从超过14000名拖欠税款的纳税人那里没收了超过1460亿韩元的加密资产。
地方政府也开始采取直接行动。清州市自2021年以来已从203名居民那里扣押了加密资产,并通过自己的交易账户清算这些资产。
包括首尔的江南区在内的其他地区也扩大了扣押计划。
当局希望通过这些措施减少逃税现象,但指出在使用境外或去中心化平台的用户中仍存在漏洞。
研究人员警告,若未能尽快解决剩余问题,2027年的上线目标可能会受到影响。
韩国公共财政研究所的朴周哲表示,持续的模糊性可能在征税开始后引发法律挑战。他呼吁政策制定者利用剩余时间澄清定义,并为跨境数据共享义务做好准备。

















