币态网欧洲委员会正考虑扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）在加密货币和资本市场的权力，这一提议在整个欧洲引发了激烈的讨论。批评者指出，这可能会阻碍创新并降低决策效率。
据报道，欧盟正在研究赋予ESMA对证券交易所及加密服务提供商的直接监管权，可能会建立一个类似于美国证券交易委员会（SEC）的集中监管体系。欧洲委员会预计将在12月发布该计划的初步草案。
根据现行的《加密资产市场监管条例》（MiCA），该条例将于2024年12月生效，允许在一个欧盟成员国获得授权的公司在整个27国集团内通行其许可证。
行业警告创新放缓
然而，去中心化借贷协议Morpho的公共事务负责人Faustine Fleuret表示，将监管权集中在ESMA可能会减缓创新，尤其是在加密和金融科技（fintech）领域。
她在接受采访时指出：“将授权和监管完全交由ESMA将需要大量的人力和财力资源。这样的集中监管可能会延缓决策和创新，特别是对于那些依赖与地方监管机构紧密合作的新兴企业。”
Fleuret认为，更为平衡的做法是赋予ESMA对国家监管机构更强的监督权，例如暂停或撤销许可证的能力，而不是将所有决策权集中在布鲁塞尔。
在9月，法国证券监管机构曾威胁要在MiCA框架下禁止加密许可证的“通行”，这引发了对欧盟范围内监管框架执行漏洞的担忧。
Fleuret强调：“欧盟通行证是欧盟金融法规（包括MiCA）的基石；危及它意味着剥夺加密市场参与者在欧洲的竞争优势。”
专家呼吁平衡监管
其他政策专家则认为，ESMA在巴黎总部扩大管辖权是欧盟加密监管成熟的积极信号。
数字资产托管平台Fireblocks的政策总监Dea Markova表示，集中控制和标准化可以帮助解决与MiCA相关的一些紧迫问题，包括许可、网络安全和托管风险。
Markova指出：“从原则上讲，我们认为需要更多的标准和指导来应对托管功能运营的韧性风险。我们可以推断出，MiCA和DORA（《数字运营韧性法案》）的其他领域也能从监管趋同中获益。”
她还警告说，集中监管的成功将取决于该计划的实施方式和资源的合理配置。
创建类似于SEC的单一监管机构的构想得到了欧洲央行（ECB）行长Christine Lagarde的支持，她在2023年11月的欧洲银行业大会上对此表示赞同。
