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位于丹佛的联邦上诉法院确认美联储拒绝加密银行Custodia获得主账户的权利，这对这家位于怀俄明州的银行多年来争取直接接入美国中央银行系统的努力造成了重大打击。

在2比1的裁决中，第十巡回上诉法院支持下级法院的观点，认为美联储有权决定哪些金融机构可以持有主账户，这些账户允许直接使用美联储的服务，如支付清算和电汇。

法院指出，尽管Custodia在技术上符合资格，但资格并不意味着有权获得账户。

法官表示美联储有权拒绝Custodia以“保护金融系统”

主审法官大卫·埃贝尔（由前总统里根任命）表示，法律赋予美联储“拒绝合格实体的主账户申请”的权力，以维护金融稳定。

埃贝尔写道：“我们拒绝Custodia试图削弱美联储通过行使自由裁量权来保护国家金融系统的能力。”

Custodia在怀俄明州的特殊目的存款机构（SPDI）章程下运营，认为自己尽管符合必要标准，却仍被不公正地排除在国家银行网络之外。

然而，堪萨斯城联邦储备银行认为，Custodia的商业模式以加密资产的保管和结算为中心，对更广泛的金融系统构成了“过度风险”。

在不同意见中，法官蒂莫西·蒂姆科维奇（由总统乔治·W·布什任命）认为，美联储的法律条款要求其为所有合格的非成员银行提供支付服务，包括Custodia。

他写道：“这个案件以21世纪的术语呈现：加密货币、数字资产、即时电汇和主账户。但这个问题并不新鲜。”

Custodia对这一决定表示“失望”，但指出蒂姆科维奇的不同意见为其立场提供了支持。

该银行表示：“我们原本希望在第十巡回法院获胜，但我们得到了下一个最佳结果——强烈的不同意见。”并补充称，可能会基于相关案件中的相互矛盾裁决寻求重审。

这一裁决使Custodia及其他加密金融机构仍无法直接接入美国支付基础设施。目前尚无任何加密银行获得主账户。

美联储官员提出为加密银行提供“简化”主账户

值得注意的是，监管环境可能很快会发生变化。

据报道，美联储计划向稳定币发行者和金融科技公司开放其支付网络，而不要求它们与传统银行合作，这一政策转变在对加密货币的犹豫多年后显得尤为重要。

美联储官员克里斯托弗·沃勒上周在10月21日的中央银行支付创新会议上宣布了这一提案，提出为合法合规的机构引入新的“支付账户”或“简化主账户”。

这些有限访问账户将使企业直接连接到美联储的支付网络，同时保持严格的安全措施以降低系统性风险。

根据提案，参与的企业将面临余额上限，不得对存款支付利息，也无透支特权，从而确保美联储的资产负债表暴露最小化。

沃勒表示，这一新结构旨在保持中央银行在支付领域的竞争力，以应对迅速的创新。