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美国银行家协会（ABA）呼吁OCC推迟对加密货币及稳定币企业的全国信托银行执照审批，直至《美国稳定币国家创新指导与确立法案》（GENIUS法案）监管框架完全落实。
该协会在周三发布的公开信中警告，近期及未来申请稳定币和数字资产相关业务的公司面临着联邦与州层面尚未明晰的监管环境。
ABA强调，在相关监管义务，尤其是即将出台的GENIUS法案规则尚未完全界定前，OCC不应推进相关牌照申请。
协会指出，无保险且专注于数字资产的全国信托机构在客户资产隔离、利益冲突及网络安全等方面存在未解的安全性和稳健运营问题。
此外，协会还警告，国家信托牌照可能被用于规避美国证券交易委员会（SEC）或商品期货交易委员会（CFTC）在证券及衍生品活动中的注册和审查要求。
ABA呼吁OCC“保持耐心”，不要对这些申请施加传统审批时限，并在每个申请人明确其监管责任后再推进牌照流程。
协会同时要求OCC提升关于加密相关信托银行临时批准条件下的资本、运营及韧性标准的透明度，并加强命名规则，限制非传统银行业务的有限目的信托机构在名称中使用“银行”字样，以降低消费者对无保险机构责任状态与安全性的混淆风险。
新加密信托牌照发放后的警示
此次干预发生在OCC向五家加密企业——Bitgo Bank & Trust、Fidelity Digital Assets、Ripple National Trust Bank、First National Digital Currency Bank及Paxos Trust Company授予全国信托银行临时牌照不到两个月后。
2025年12月12日，OCC批准上述公司依据联邦牌照持有及管理客户数字资产，而无需从事存款与放贷业务。
该银行业游说团体还在通过《数字资产市场清晰法案》（CLARITY法案）等待加密市场结构立法，呼吁国会收紧稳定币奖励机制，认为带息稳定币及相关“奖励”计划可能成为类似银行业务的产品，而未纳入完整银行监管体系。
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