由参议院银行委员会主席Tim Scott(共和党-南卡罗来纳州)领导的一组美国参议员提出了一项立法,旨在对《银行保密法》进行现代化改进,这是美国反洗钱(AML)框架的基础。
《银行保密法》自1970年实施以来,要求银行、信用合作社及其他金融机构协助联邦当局识别和预防金融犯罪,包括洗钱和恐怖主义融资等活动。
这项名为《STREAMLINE法案》的提案将是《银行保密法》成立50多年来首次提高报告门槛。法案将货币交易报告(CTR)的门槛从1万美元提升至3万美元,将可疑活动报告(SAR)的门槛从2000美元增加至3000美元,同时将5000美元的门槛提高至1万美元,并要求财政部每五年根据通货膨胀调整这些金额。
根据现行法律,金融机构需为超过1万美元的现金交易提交CTR,而对2000美元至5000美元的交易则需提交SAR,具体取决于可疑程度或犯罪活动的证据。
支持该法案的参议员Pete Ricketts指出:“经过50多年的通货膨胀,《银行保密法》的报告门槛已经显得过时,必须进行现代化。”
他还表示,新法案将“为银行和信用合作社减少繁文缛节”,确保“执法部门仍具备完成工作的必要工具”。
此外,美国的加密货币交易所如Coinbase和Kraken也需遵循《银行保密法》。
加密货币行业的政策参与
随着立法者提出更广泛的金融监管,行业团体正在积极参与政策讨论。
周二,金融科技和加密货币行业的贸易团体联盟致信美国消费者金融保护局(CFPB),呼吁其尽快确定一项开放银行规则,以确认个人而非银行对其金融数据的拥有权。
开放银行允许消费者通过API与第三方应用共享金融数据,成为传统金融与去中心化金融(DeFi)、加密货币支付网络和数字银行平台等领域之间的重要纽带。
与此同时,参议院民主党人就美国市场结构法案与加密货币行业领袖进行了会谈,该法案是众议院CLARITY法案在参议院的对应版本,旨在为数字资产监管建立统一的联邦框架。周三,参议员Kirsten Gillibrand与其他几位参议院民主党人会见了来自Circle、Ripple、Kraken、Coinbase、Chainlink等公司的加密货币行业领袖。

据记者Eleanor Terrett在X平台发布的消息,参议员们整体表示,他们致力于推动法案的完成。
美国政府自10月1日起关闭,这是美国历史上第三长的关门时间。在政府重新开放之前,数字资产市场结构法案的投票可能性不大。

















